Polski Komitet Pomocy Społecznej

Program PEAD - Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej 2005/2006

Europejski Program Pomocy Żywnościowej - PEAD - w krajach Unii Europejskiej funkcjonuje od 1987 roku. Podstawowym założeniem Programu jest zagospodarowanie rezerw surowców interwencyjnych (zboża, ryż, mleko, masło) na cele pomocy społecznej i wsparcie żywnością osób najbardziej potrzebujących. Od 2004 roku Polska jako członek UE może w pełni brać udział w programie dostarczania żywności dla najuboższej ludności.

W Polsce bezpośredni udział w Programie biorą: Federacja Polskich Banków Żywności, Caritas Polska oraz Polski Komitet Pomocy Społecznej. Istota PEAD polega na bezpłatnym przekazywaniu osobom potrzebującym żywności pochodzącej z rezerw UE przez akredytowane organizacje charytatywne z terenu Wspólnoty.

Polska będzie mogła wykorzystać w ramach programu 2005/2006 następujące towary żywnościowe:

• ryż w ilości 26.835 ton,
• zboża w ilości 17.758 ton,
• odtłuszczone mleko w ilości 3.749 ton,
• masło w ilości 6.772 tony

o łącznej wartości 148.095.334 złotych.

Zgodnie z zasadami UE, przedsiębiorcy wybrani w drodze przetargu dostarczą do magazynów wybranych organizacji charytatywnych gotowe artykuły spożywcze w zamian za towary udostępnione przez UE.

Towary przetworzone to: ryż, ser żółty, sery topione, mleko UHT, mąka i makaron. Do magazynów organizacji charytatywnych w naszym kraju trafią gotowe artykuły spożywcze, w tym:

• mleko UHT w opakowaniach kartonowych -1l
• ser żółty w opakowaniach -25dkg
• ser topiony w opakowaniach -10dkg
• mąka w opakowaniach - 1kg
• ryż w opakowaniach - 2kg
• makaron w opakowaniach -

Zgodnie z przyjętym planem rozdysponowania żywności, pomoc ta obejmuje około 1 mln najuboższych mieszkańców Polski. Dystrybucją zajmują się w/w ogólnopolskie organizacje partnerskie oraz mniejsze podmioty, działające lokalnie i współpracujące na co dzień z FPBŻ. Udział PKPS w ogólnej puli żywności objętej Programem PEAD 2005/2006 zgodnie z decyzją Ministerstwa Polityki Społecznej wynosi 15%.

Artykuły dostępne w ramach Programu są dostarczane do magazynów na terenie 16 województw. Transport żywności ze wskazanych magazynów do odbiorców finalnych organizowany jest przez zarządy terenowe PKPS i na ich koszt. Czas dystrybucji żywności ograniczony jest jedynie terminami przydatności do spożycia. Podstawowym założeniem Programu jest udzielanie systematycznej, tj. comiesięcznej pomocy osobom potrzebującym. Produkty objęte Programem (opakowania jednostkowe) są wyraźnie oznaczone napisem "Pomoc UE" oraz "Produkt dostarczany w ramach Programu: Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej"

Jednostki organizacyjne Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej prowadzą dystrybucję artykułów żywnościowych objętych Programem wśród beneficjentów ostatecznych w dwojaki sposób:

• poprzez rozdawnictwo osobom indywidualnym,
• poprzez przygotowywanie posiłków na miejscu w placówkach opieki stacjonarnej prowadzonych przez PKPS.

Rozdawnictwo osobom indywidualnym odbywa się na podstawie przygotowanych list odbiorców ostatecznych zweryfikowanych przez właściwe terytorialnie Ośrodki Pomocy Społecznej. Poszczególne jednostki organizacyjne PKPS są zobowiązane do prowadzenia ewidencji osób odbierających żywność, listy pokwitowań odbioru itp.

Podstawę prawną przygotowywania list odbiorców indywidualnych stanowią przepisy ustawy o pomocy społecznej z dnia 12.03.2004r., w szczególności art.7 i 8 w/w ustawy. Weryfikacja list odbiorców indywidualnych ma na celu zapewnienie, aby produkty trafiły do najbardziej potrzebujących osób i rodzin ubogich, bezrobotnych, wielodzietnych itp.

Drugą formą dystrybucji zostaną objęte osoby korzystające z opieki stacjonarnych placówek PKPS takich jak: noclegownie, jadłodajnie, świetlice, kluby seniora itp. Placówki te są zobowiązane do prowadzenia dokumentacji wykorzystania otrzymanych artykułów żywnościowych (protokół wykorzystania, rejestr osób korzystających z pomocy itp.). Wyłącznie z tej formy dystrybucji mogą korzystać osoby bezdomne. Osobom bezdomnym nie wydajemy produktów w formie rozdawnictwa indywidualnego.

Z Programu PEAD w br. mogą pośrednio korzystać jednostki typu przedszkola, szkoły tj. stołówki prowadzone w tych placówkach, wydające ciepłe posiłki. W zamian za darmowo przekazane produkty żywnościowe, szkoły lub ajenci prowadzący stołówki muszą zobowiązać się na piśmie do wydawania określonej ilości darmowych obiadów dla dzieci, których rodzice nie są w stanie tych obiadów opłacać (wskazani przez właściwy terytorialnie Ośrodek Pomocy Społecznej).